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分析316拉丝不锈钢方管产能过剩的几个原因

文章出处:宽裕不锈钢更新时间:2019-08-13 10:08:42文章阅读量:
316拉丝不锈钢方管产能和产量一直坚持“严重过剩”的总体判断,采取了以经济、行政手段为主的综合治理措施,其效果从总体上看不太理想。究其原因,主要有以下几点:
  一是国民经济高速增长带动316拉丝不锈钢方管产能增长惯性所致。进入21世纪以来,我国钢产量由2000年的12850万吨提高到2012年的71654万吨,累计增长4.58倍,年均增长15.4%;同期粗钢表观消费量由13886万吨提高到67270万吨,累计增长3.84倍,年均增长14.1%。高速增长的惯性遇上因国民经济结构调整带来的需求增长急剧减速,势必导致阶段性供求失衡。
  二是总规模庞大和产业高度分散,企业个别决策容易忽略总体产能过剩的风险。我国有316拉丝不锈钢方管冶炼能力的企业有500家左右,其中钢产量最多的河北316拉丝不锈钢方管(000709,股吧)集团占全国钢产量的比例只有6%,而且多数大型企业集团内部尚未实现业务分工和重组,子公司之间存在同业竞争关系。在这种市场结构下,企业容易产生“总产能虽然过剩,但不多我这一点儿”的想法;在市场供求矛盾加剧时,容易陷入谁也不肯率先减产的“囚徒困境”。
  三是保守的消费预测和政府过度干预。主管部门核准投资项目的主要依据之一,是根据已有产能和未来需求判断是否存在产能过剩。但近十几年来,投资主管部门的预测从来都是保守的。在此情况下,投资主管部门认为“产能已经过剩,不能再上316拉丝不锈钢方管项目了”,结果管住了“守规矩”的国有大型企业和先进项目投资,却对因陋就简建设的小316拉丝不锈钢方管疏于管理,造成产能盲目扩张,落后产能大量涌现。
  此外,在投资方向指引上,过去一直把“装备大型化”作为产业升级的重要标志,引导企业把高炉、转炉越建越大,同时盲目与发达国家比“板管比”。于是,大型企业争相上板材生产线而放弃长材生产线,造成板材产能过剩程度远远高于长材。而且,与板材连轧机配套的大型高炉、转炉在技术上很难根据市场变化调节生产节奏,于是只好以低价出售,造成大型板材生产企业巨额亏损。
  四是地方政府出于“GDP崇拜”、地方财政收入和地方劳动力就业等多方面的考虑,对本地316拉丝不锈钢方管企业违规上项目扩大316拉丝不锈钢方管产能持默许、纵容甚至支持态度。在市场出现变化,企业遇到困难时,地方政府往往动用公共资源避免其退出市场。默许企业环保不达标现象,也是地方政府此种动因的表现之一。
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